COP29 Inicia en Bakú: Abriendo el Camino para una Acción Climática Decisiva
November 14, 2024
Entrevistas a Expertos
Astrid Manciu de FORLIANCE comparte sus perspectivas sobre los temas clave de la COP29
COP29 ha comenzado, marcando la 29ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Este año, el evento tiene lugar en Bakú, Azerbaiyán, del 11 al 22 de noviembre de 2024, y representa un paso crucial en la respuesta global al cambio climático. Delegados de todo el mundo se han reunido para debatir enfoques colaborativos y explorar estrategias que permitan avanzar en los objetivos del Acuerdo de París.
Esta conferencia es especialmente importante, ya que se espera que se definan los últimos mecanismos del Acuerdo de París, con un fuerte enfoque en impulsar iniciativas de mitigación y adaptación. Este año, el énfasis estará en soluciones climáticas inclusivas y prácticas, diseñadas para responder a las necesidades de las comunidades y ecosistemas más vulnerables frente a los efectos del cambio climático.
En FORLIANCE observamos de cerca las políticas climáticas y la evolución de los mercados que moldean el camino hacia el desarrollo sostenible, la reducción de emisiones y las tendencias emergentes. En esta entrevista, Astrid Manciu, nuestra experta en Mercados, Políticas y Orientación, comparte sus ideas sobre los avances esperados en las negociaciones del Artículo 6, el impacto anticipado en el mercado voluntario de carbono, y el compromiso de FORLIANCE con la calidad e integridad en las soluciones climáticas. Estas ideas reflejan nuestra dedicación a alinearnos con las prioridades globales de acción climática y guiar a nuestros socios para contribuir significativamente a un futuro bajo en carbono.
¿Cuáles son tus expectativas principales para las negociaciones del Artículo 6 en la COP29, y cómo crees que diferirá de conferencias previas?
La presidencia de la COP ha declarado que el Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado (NCQG) y las negociaciones del Artículo 6 son sus máximas prioridades.
Con respecto al Artículo 6, soy optimista de que este año las partes darán prioridad a lograr un acuerdo, después de no haber alcanzado consenso el año pasado en Dubái. Mientras que las COP anteriores se enfocaron más en establecer reglas para el Artículo 6, la COP29 se centrará en la implementación y la operacionalización. Técnicamente, el mecanismo de crédito del Artículo 6.4, liderado por la ONU, se volvió operativo en octubre, cuando el Órgano de Supervisión decidió esquivar la aprobación de las Partes en la COP29 y poner en vigor dos estándares, que detallan los requisitos para el desarrollo de metodologías y para actividades de eliminación. Para revertir esto, las Partes en Bakú tendrían que llegar a un consenso para objetar la decisión del Órgano de Supervisión, lo cual es poco probable.
Aunque el mecanismo de crédito es operativo, quedan cuestiones técnicas abiertas sobre la Autorización (incluyendo cambios y revocación de esta) y el Registro Internacional del Artículo 6.2, entre otras.
Después de nueve años de anclar los mercados internacionales de carbono en el Acuerdo de París, ya es tiempo de que las partes finalicen la orientación en Bakú. Esto generará confianza entre los participantes del mercado en el Artículo 6 y brindará mayor certeza de inversión, permitiendo que los fondos climáticos necesarios para cumplir con los objetivos del Acuerdo de París finalmente comiencen a fluir.
¿Cuáles temas prevés que serán prioritarios en las discusiones en la COP29, especialmente en relación con el mercado voluntario de carbono (VCM)?
Los temas del VCM no se negocian en el Artículo 6 en la COP29. El Artículo 6 regula cómo las naciones soberanas pueden trabajar juntas para lograr sus metas climáticas de manera rápida y rentable.
Sin embargo, algunos temas sobre el VCM también se esperan en la COP29. El Artículo 6 busca elevar el estándar de los mercados de carbono de alta integridad, lo cual inevitablemente impulsará al VCM hacia una mayor integridad. Un tema relevante para el VCM es la Autorización. Un país anfitrión donde se implementa una actividad de reducción o eliminación da su consentimiento para que los efectos climáticos positivos de este proyecto se utilicen de forma única en otro país, en un esquema de cumplimiento, o por una empresa que desee usar exclusivamente este resultado de mitigación. Para que esto se contabilice correctamente, el país anfitrión hace ajustes correspondientes en su inventario de GEI. El proceso, tiempo, contenido o formato de una declaración de autorización, así como el alcance para cambios y revocación de esta, será un tema clave en las negociaciones de este año.
Aunque esto no es obligatorio para proyectos de VCM como los nuestros (estas reglas solo aplican a proyectos bajo el Artículo 6.2 o desarrollados bajo el Artículo 6.4), una orientación clara, especialmente sobre cambios y revocación de autorizaciones, podría dar certeza a los desarrolladores de proyectos que buscan aplicar ajustes correspondientes a sus proyectos voluntariamente.
Con la COP29 avanzando en el Artículo 6, ¿qué cambios o regulaciones dentro del mercado voluntario de carbono estás observando de cerca, y cómo podrían afectar nuestros procesos de desarrollo y verificación de proyectos?
Para mí, el aumento de iniciativas de calidad es uno de los desarrollos más interesantes y cruciales que han experimentado los mercados de carbono en los últimos años, especialmente después de las recientes críticas sobre integridad. El Consejo de Integridad para el Mercado Voluntario de Carbono (ICVCM) introdujo diez Principios Básicos de Carbono (CCPs) y ahora evalúa las metodologías de estándares de acreditación de carbono independientes, como Gold Standard, para verificar su cumplimiento con estos principios. Mientras que la primera ronda de evaluación parece excluir la mayoría de metodologías antiguas debido a su falta de cumplimiento, me entusiasma ver que los estándares están haciendo grandes esfuerzos para alinear sus metodologías con los requisitos del ICVCM y brindar a los desarrolladores de proyectos la posibilidad de ajustarse a metodologías compatibles con CCP, aumentando así la integridad general del proyecto. Esto significa que debemos incluir estos criterios en nuestros procesos estándar, realizando más pruebas adicionales que las requeridas anteriormente.
A la luz de las tendencias y críticas recientes sobre la integridad del VCM, ¿qué pasos está tomando FORLIANCE para asegurar la integridad/calidad de sus créditos de carbono y evitar riesgos de greenwashing?
En FORLIANCE, estamos profundamente comprometidos a mantener y mejorar continuamente la calidad de nuestros proyectos para cumplir con los estándares más altos. A lo largo de nuestros procesos, desde la creación de proyectos hasta la emisión de créditos, hemos integrado criterios adicionales de calidad alineados con los Principios Básicos de Carbono (CCPs). En concreto, hacemos lo siguiente:
- Analizamos cuidadosamente los estándares de calidad establecidos por iniciativas de integridad y agencias de calificación para estar a la vanguardia de los puntos de referencia en evolución.
- Elevamos nuestros propios criterios de calidad, asegurando que nuestros proyectos no solo cumplan, sino que, cuando sea posible, superen estos estándares.
La calidad ya no es un beneficio opcional; es el estándar esencial para el futuro. Sin embargo, también creemos que una alta integridad no debe crear barreras innecesarias para proyectos que son impactantes y están bien estructurados.
¿Cómo imaginas que evolucionará el papel de los co-beneficios (como la biodiversidad e impacto social) en el VCM, y esperas que la COP29 introduzca marcos o guías que puedan hacer que estos atributos sean más cuantificables o obligatorios?
Los co-beneficios no son una tendencia pasajera; ahora son un requisito absoluto en el VCM. De hecho, fueron la razón por la que se fundaron estándares independientes de acreditación como el Gold Standard: el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CDM, el predecesor del mecanismo A6.4 de la ONU) era un mecanismo puro de acreditación de carbono sin requisitos para la contribución de actividades de mitigación al desarrollo sostenible.
El Órgano de Supervisión del A6.4 ya introdujo un marco en octubre antes de la COP29: la Herramienta de los ODS. Su aplicación a proyectos del A6.4 es obligatoria. Esta herramienta se enfoca en dos aspectos: 1) salvaguardas ambientales y sociales y 2) Impacto en el Desarrollo Sostenible. La herramienta proporciona un enfoque paso a paso para que los desarrolladores evalúen, demuestren y monitoreen los impactos negativos o positivos en el medio ambiente y la sociedad.
Esta herramienta representa una oportunidad significativa para elevar los estándares en los mercados de carbono de alta integridad, alineando estrechamente los objetivos de desarrollo sostenible con los esfuerzos de mitigación climática. Se espera que impulse la alineación no solo dentro del mercado de cumplimiento del A6, sino también en los mercados voluntarios y domésticos de carbono.
¿Qué mensaje te gustaría transmitir a nuestros clientes, socios y partes interesadas antes de la COP29 respecto al compromiso de FORLIANCE con el avance de soluciones climáticas sostenibles?
Para la COP29, FORLIANCE mantiene un compromiso profundo con el avance de soluciones climáticas sostenibles. Nuestro objetivo colectivo es limitar el calentamiento global y garantizar un futuro sostenible para las próximas generaciones. La descarbonización es una prioridad urgente, y es crucial que nos apoyemos mutuamente en este camino.
Esperamos un progreso continuo en las negociaciones climáticas internacionales, especialmente en torno a la finalización de la orientación sobre el Artículo 6. Marcos claros y consistentes brindarán a los participantes del mercado la confianza y estabilidad necesarias para dirigir financiamiento hacia iniciativas climáticas, ambientales y sociales impactantes. Trabajando juntos, podemos acelerar el cambio positivo y crear un impacto duradero y sostenible para nuestro planeta y la sociedad.
